Příklady úspěchů Hospodářské komory České republiky v legislativě

Národní legislativa

Agenturní zaměstnávání

Zabránili jsme zpřísnění agenturního zaměstnávání. Odmítli jsme návrhy na zavedení povinných
kvót agenturních zaměstnanců ve firmách. Vymezili jsme se proti zákazu řetězení pracovních
poměrů, který by zabránil opakovanému zaměstnávání agenturních pracovníků na dobu určitou.

Elektronická evidence tržeb

Elektronická evidence tržeb je již realitou podnikatelského života. Prosadili jsme, aby se v první
fázi netýkala stánkového prodeje. Díky HK ČR mohou podnikatelé – OSVČ alespoň částečně
kompenzovat náklady na EET v podobě slevy na dani ve výši 5 000 Kč.

Zákon o omezení prodejní doby v maloobchodě a velkoobchodě

HK ČR se v průběhu celého legislativního procesu ostře vymezovala proti zavedení pravidel
na omezení prodejní doby. Téma je však vysoce politické a zákon byl přijat. Obchody s prodejní
plochou nad 200 m2 tak nemohou během 7 svátečních dnů v roce otevřít, zatímco pro menší
obchody tento zákaz neplatí. Podařilo se nám však ve spolupráci s naším členem Svazem
obchodu a cestovního ruchu získat dostatečný počet senátorů, kteří podali ústavní stížnost
a žádají zrušení diskriminačních pravidel.

Stavební zákon

HK ČR volá po přijetí moderních pravidel, která zrychlí, zjednoduší a tím zároveň i zlevní celý
proces vedoucí přes územní povolení, posouzeni vlivů na životní prostředí (tzv. procedura EIA)
až po vydání stavebního povolení. Rozsáhlá novela stavebního zákona sice nezavádí princip jeden
úřad – jedno řízení – jedno rozhodnutí – jedna žaloba, má však potenciál zmírnit některé hlavní
problémy současné právní úpravy. Zajistili jsme zavedení či zkrácení lhůt pro jednání úřadů
v jednotlivých fázích celého procesu. Formou pozměňovacích návrhů prosazujeme zjednodušení
dokumentace společného povolení a prosazujeme zařazení vodoprávních děl do společného
řízení.

Zákoník práce a další pracovněprávní předpisy

Navržené změny pracovního práva nepřináší deklarovanou flexibilitu trhu práce. Podařilo se nám
zabránit přijetí pravidel, která by významně zhoršila postavení zaměstnavatelů. Ministerstvo práce
a sociálních věcí například ustoupilo z původního návrhu zavést povinnou dovolenou i pro dohody
o pracovní činnosti. Zmírnilo i navrhované zpřísnění pravidel pro práci z domova.
HK ČR se soustavně vymezuje proti zrušení karenční doby, tedy prvních tří dnů pracovní
neschopnosti zaměstnance, kdy není poskytována žádná náhrada mzdy. Zároveň odmítáme
zavedení až 5 nárokových dnů tzv. indispozičního volna, což by zároveň se zrušením karenční
doby znamenalo významné navýšení nákladů zaměstnavatelů.

Vymezujeme se proti každoročnímu razantnímu navyšování minimální mzdy a obecně proti
institutu minimální mzdy jako takovému. Téma je ovšem čistě politické, proto důrazně žádáme
stanovení objektivních kritérií ve vztahu k reálnému výkonu národní ekonomiky a s ohledem
na budoucí vývoj.

Vysokorychlostní sítě

Pod tlakem HK ČR se tato problematika stala prioritou ministerstva průmyslu a obchodu.

Posuzování vlivů na životní prostředí (EIA)

Posuzování vlivů na životní prostředí dopadá téměř na všechny stavby. Prosadili jsme, aby se
vyhodnocení vlivů záměru primárně zaměřovalo na významné vlivy na životní prostředí. Zajistili
jsme prodloužení úvodní platnosti stanoviska EIA z 5 na 7 let.

Nově vznikající odpadová legislativa

HK ČR je jedním ze zásadních partnerů pro ministerstvo životního prostředí v této oblasti. Jedná
se o komplexní problematiku celého odpadového hospodářství, kdy odpad není pouze závěrečná
fáze životního cyklu. Odpad je též významnou surovinou a v této optice je třeba s ním
do budoucna nakládat.

Obecně k roli HK ČR v legislativním procesu

Je třeba vnímat, že právní normy jsou často výsledkem politických dohod a plnění programového
prohlášení konkrétní vlády. Proto jsou aktuálně například v oblasti zaměstnanosti a sociální
politiky navrhována opatření, která zatěžují podnikatelské prostředí. Posláním HK ČR je
prosazování a ochrana zájmů podnikatelů. Proto se HK ČR vůči uvedeným snahám soustavně
a důrazně vymezuje, což dokazují výše uvedené úspěchy na poli národní legislativy.

Evropské úspěchy – úspěšné iniciativy HK ČR

Pevný vnitřní trh

HK ČR iniciovala vznik prohlášení EUROCHAMBRES „Pevný vnitřní trh“, ve kterém odmítá
vytváření národních bariér na vnitřním trhu jako uplatňování minimálních mezd v členských
státech na zahraniční dopravní operace a vítá rozhodnutí Evropské komise podniknout právní
kroky proti zemím, které protekcionistická opatření přijímají. Tato iniciativa HK ČR byla následně
adresována předním představitelů české vlády, zahraničních vlád a institucím Evropské unie.

Revize směrnice o vysílání pracovníků

HK ČR se výrazně ohradila proti navrhovaným cílům směrnice, například zrušení rozdílů mezi
mzdami vyslaných a místních pracovníků. HK ČR iniciovala příspěvek EUROCHAMBRES do veřejné
konzultace Evropské komise k tomuto návrhu, ve kterém revizi směrnice zamítla.

Evropský pilíř podnikatelských práv

HK ČR podpořila přijetí tzv. Evropského pilíře podnikatelských práv. Iniciativa vznikla v zájmu
zachování a posílení evropského sociálně tržního hospodářství a měla by se stát cenným
doplňkem k evropskému pilíři sociálních práv. Dokument byl schválen na plenárním zasedání
EUROCHAMBRES v říjnu 2016.